幼教、幼保科系學生畢業後不願投入幼教職場，幼教產業缺工，若遇正式教師請假、留職停薪等因素要找代理人，三招仍缺人便可找未持教師證、未受幼教訓練的代理人上工。 多個教育團體表示，未持教師證的老師不一定比較差，但多數人仍用直觀經驗而非幼教專業來教孩子，也埋下不當管教的隱憂。 幼兒教育及照顧法施行細則規定，