前幾天報紙刊登，目前國內有20萬中小學生未達基本學力，以全國200萬國中小來算，就佔了一成，比率遠超過越南、芬蘭、日本以及新加坡，甚至前後段學生的學習落差更高居世界第一。根據2015年國中會考成績，國文、英文、數學、社會、自然五科待加強的學生比率分別為18％、33％、33％、15％、23％，其中五科都待 加強的學生約佔總數的7％。 這些孩子還沒長大就在等待失敗，實在令人擔憂，他們的未來在哪裡？ 教育是弭平貧富落差的關鍵，為何一路走來的教改，在現今的社會，仍有如此令人質疑的結果？這是身為父母、師長、政府首長、官員，甚至國家領導者必須正視的嚴肅問題。 台師大所舉辦的教育論壇，建議即將上任的新政府，未來不要再強化明星學校，應該把弱勢者教育視為「國安議題」，投入資源在最弱勢的學校與學生。 台灣目前的教育現況，是把很多教育資源挹注在明星學校，對弱勢學生的學習卻是長期放棄。值得擔憂的是，弱勢學生大都來自中下社經背景家庭，代表他們無法透過教育，翻轉社會階層。 諾貝爾經濟得主Amartya Sen說；「補助越能精準地給予貧窮者，則浪費越少，且達到預期目標的花費愈少。」 芬蘭在國小低年級採用1對1的教學方式，確保每位學童都有相同的學習品質；英國教育也證實，在小學階段結束前，消除分數差距，是弱勢協助最有效的方式。 教育系統要維持高表現的唯一方法，不是繼續強化明星學生的表現，而是帶好每一位孩子。 根據經濟合作暨發展組織（OECD），台灣所有學生如在2030年都具備基本學力，國民生產毛額將增加8520億美元，會比現在增加八成。研究發現，投資在弱勢學生身上，不僅犯罪率較低，未來投入市場，也會有極高的經濟效益。 今天是5月20日，新任總統就職的日子，也是台灣第一位女總統，大家對新政府有著很高、很大的期望，期待台灣社會不論政治、經濟、社會、教育，均有所改變，變得更好，更符合民主社會人民的期待。 把每個孩子帶上來，是國家最大的財富。 祝 闔家平安 健康快樂 Mandy

內閣總辭，意味著馬政府時代畫下句點。距離520新政府上任，只剩下7天，台灣近幾年高舉教育創新的旗幟，但教學現場卻困難重重，從老師心態、家長價值觀到教學行政無法鬆綁。新政府該麼解決？ 「很多老師不是期待改變，而是等待改變結束，」新北市三峽區龍埔國小老師施信源在國民黨立委許毓仁主辦的國會沙龍座談，談起教育創新遇到的挑戰，說得語重心長。施信源做教學創新與翻轉學習，他的課堂還成為翻轉教室創辦人柏格曼向國際宣傳的範本。但他卻看到國教體系老師們的態度消極。繁瑣的評鑑制度、家長不變的「成功」思維，國內推行至今3年的國教創新，在台大電機系副教授葉丙成、翻轉教育專家施信源眼中，遭遇的挑戰不外繁瑣的評鑑制度與家長不變的「成功」思維，這些都可能成為新政府推動教育政策的阻礙。 因為對「成功」定義的僵化，家長習慣以成績衡量子女的表現，成為國教改革推動最大的瓶頸。葉丙成提到曾有老師分享，只要想做創新的教學方法，隔天立刻被投訴，還得向家長道歉。 在教育變革的年代，台灣家長卻可能成為孩子發展的阻礙。葉丙成舉例，很多家長認為當公務員最好，「如果用自己在20年前對世界的認識，去決定孩子20年後的人生，這很不公平，」他反問，如果你連現在有什麼最新的商業模式都不知道，憑什麼要孩子跟著你的認知走？ 招生制度更是新政府要處理的難題 其次，招生制度更是新政府要處理的難題。師範大學教育學院院長許添明提醒新政府，12年國教要全面免試，必須奠基在鼓勵社區高中職發展特色的前提下，校校在自己發展的特色上推動，才可能讓12年國教走更久。 除了國高中階段，葉丙成認為大專院校對國教改革非常陌生，招生也只看學測成績，去標定學生的高中學習成果，就算他多努力探索興趣與天份都不管。他認為大學特殊選材的名額應該從1%鬆綁到至少5%，讓真正很有天分，鑽研自己興趣的學生，念到想讀的學校，不再陷入只看學校排名選校的迷思。 現場教師的負擔越來越重 但隨著教育需要創新變革，現場教師的負擔卻越來越重。統合視導的話題從去年延燒到今天。葉丙成舉例，每年5到8月，老師要宣導用水安全、登革熱等等，但教育部給老師的任務清單不能永無止盡加下去，「老師的真正天職是要備課教孩子，不是巡校園，也不是管營養午餐的菜單。」他建議政府應盤點時間與人力成本，將對的人放在對的位置上。 師範大學教育學院院長許添明也認為，可以提供老師績效獎金，吸引及留任優秀校長及教師；同時要檢討教師工作環境，提供必要的人力支援，降低沒必要的行政負擔。 教育部長吳思華也在今天結束一年九個月的任期，他指出教育的問題很複雜，在社會更多元，意見更紛擾的時刻，解決問題的方法也必須更有彈性更活潑。而準總統蔡英文，在盤點各挑戰後，社會各界正翹首盼望，這個領導人，能做到多少。 作者：程晏鈴